美国和中国贸易协商代表本周将移师上海,展开自上月G20会议期间达成休战共识以来的首次面对面磋商.中美双方一直难以解决深度分歧以终结贸易战。由于各方对此次上海两日会谈能否取得进展期望不高,因此官方和商界都希望中美两国至少可以做出详细承诺,展现“善意”姿态,为未来协商扫清道路。这些承诺包括中国购买美国农产品,美国允许企业恢复向中国科技巨头华为部分出售商品。美国总统特朗普7月26日对于与中国达成贸易协议发表悲观看法,称北京方面可能不会在2020年11月美国大选前签署协议,而是冀望一位较容易对付的民主党候选人赢得选举。
中美贸易战已经持续超过一年,双方对彼此进口商品加征关税扰乱了全球供应链并撼动金融市场。特朗普与中国国家主席习近平上个月在20国集团大阪峰会期间会晤,同意重启双方于5月陷入停滞的贸易谈判。特朗普在大阪会晤后表示,如果中国同意购买美国农产品,他不会对另外3000亿美元中国输美商品加征关税,并会放松对华为的限制。自那之后,中国已经暗示将允许中国企业免税购买一些美国农产品。美国则鼓励企业申请对向华为供货的豁免,并称将在未来几周对申请作出回复。但围绕接下来一周的谈判,双方都还没有采取旨在释放善意的措施。这预示着双方解决贸易争端核心问题的可能性不大。美国官员强调,美国对华为出口禁令的放宽仅限于对国家安全不构成威胁的产品。行业观察人士预期,这些宽免也只允许华为购买商品化程度最高的美国元器件。
两位听取了中方高阶谈判官员简报的消息人士表示,中国仍然要求将美方撤销所有关税做为达成协议的前提条件之一。中国反对分阶段撤销关税,而美国贸易官员则认为撤销关税,以及威胁恢复关税是强迫达成任何协议的筹码。美方谈判人员曾要求中国修改法律以确保美企的技术得到保护,但中国严词拒绝了美方的这项要求。一位在美国的行业消息人士称,对于上海会谈能取得突破的期望很低,会谈双方的主要目标是厘清大阪峰会期间提到的“善意”举措。