【基本事件】
8月16日，有知情人士表示，美国商务部预计将对华为技术公司的“临时通用许可证”再延期90天。此前的90天延期将于8月19日到期，延期后将继续保持华为维护现有电信网络和为华为手机提供软件更新的能力。
2019年5月，在华为被美国商务部列入黑名单后不久，美国商务部最初允许华为购买一些美国制造的商品，旨在最大限度减少对其客户的干扰，其中许多客户是在美国农村运营网络。
【分析与解读】
关于美国商务部对华为公司的暂缓令：
5月15日，美国总统特朗普签署了一项关于保障信息和通信技术及服务供应链安全的行政命令，该行政令宣布，为应对在信息和通讯技术及服务上面临的“重大国家安全威胁”，美国进入国家紧急状态。行政命令还要求商务部在150天内发布法规，设定标准确定哪些国家和公司有资格成为美国的“外国对手”，从而允许商务部禁止从这些公司或国家进口信息和通信技术（ICT）产品。
5月16日，美国商务部产业与安全局（BIS）将华为及其非美国附属68家公司纳入“实体清单”。5月18日，美国媒体报道称，美国商务部可能在近期缩减针对华为的部分贸易限制，为华为送上一张为期90天的“临时通用许可证”（Temporary General License），允许华为继续购买美国商品，以便帮助其美国客户维护现有网络和设备，但华为仍将不被允许购买用于制造新产品的零件。
目前，该“临时通用许可证”已成为美国在与中国的贸易谈判中适用的关键筹码。消息人士称，围绕该许可证的情况仍不稳定，继续延期华为的决定可能会在8月19日（美国当地时间）的最后期限之前发生变化。据悉，美国总统特朗普或将与中国国家主席习近平在电话会议中讨论华为问题。对此，华为并未立即置评，中国外交部也未立即回复置评请求。
2019年早些时候，当美国商务部宣布将华为列入黑名单时，称该中国公司参与了违反国家安全或外交政策利益的活动，也被视为两国间贸易战的重大升级。黑名单引用了一起在联邦法院对华为提起的刑事诉讼，指控华为违反了美国对伊朗的制裁命令，还指控华为“欺骗性和阻挠行为”。同时，美国称华为的智能手机和网络设备可以被中国用来监视美国人，华为一再否认这一指控。
美国政府的该项禁令在美国内也引起轩然大波，华为公司的许多供应商也向政府申请向该公司出售产品的特殊许可证。商务部长罗斯表示，截至7月底，美国商务部已收到50多份申请，预计还将收到更多。数据显示，2018年，华为购买组件的花费达700亿美元，其中约110亿美元流向了美国公司，包括高通、英特尔和美光科技。
（机工智库研究员 罗蓉）