3月31日，美国贸易代表办公室（USTR）发布了《国家贸易评估报告》，其中以大篇幅对中国的经济政策提出了严厉批评。这份报告列举了11个领域的重大贸易壁垒，其中包括：（1）关税、进口许可和海关壁垒等进口政策；（2）技术性贸易壁垒；（3）卫生和植物检疫措施；（4）补贴；（5）政府采购；（6）知识产权保护；（7）服务壁垒；（8）阻碍数字贸易和电子商务的障碍；（9）投资壁垒；（10）比赛；（11）其他障碍。报告称，中国政府“拨出数千亿美元”支持《中国制造2025》产业规划下的中国企业，并要求它们实现国内和全球市场份额的既定目标，“很可能在其他行业造成严重的产能过剩”。 报告表示，中国在经济和贸易方面采取的由国家主导的方式，使其成为创造非经济产能的“全球头号违反者”（world’s leading offender），钢铁、铝和太阳能等多个行业持续严重的产能过剩情况就是明证。美国贸易代表办公室表示，它将继续进行双边和多边努力，以解决这种“有害贸易行为”。它还表示，印度、中国、韩国、越南和土耳其施加的数据限制、俄罗斯的软件需求、印尼数字产品关税这些壁垒都“使其担忧”。除了批评中国经济政策外，这份报告对中美贸易第一阶段协议作出正面评价，称其“建立了强有力的争端解决系统，可确保迅速有效地实施和执行”。报告称，美国将在问题出现时继续与中国接洽，并继续密切关注事态发展。