中国和其他亚太国家启动RCEP,美国冷眼旁观

时间:2022.01.05信息来源:河北省商务厅

中国与日本和澳大利亚等美国盟友签署的新亚太贸易协定上周六生效。《区域全面经济伙伴关系协定》(简称RCEP)最终将取消15个成员国之间90%以上的商业关税,经济学家称这将成为该地区贸易的一大福音。一些分析师称,RCEP还将使中国在制定亚太地区贸易规则方面发挥更突出作用,而美国的利益则可能受损。亚洲协会政策研究院副主席卡特勒表示,这将是一个各国相互合作并制定新规则和新标准的组织,而美国却正朝另一方向前行。此前中国被排除在早些时候达成的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(简称CPTPP)之外,美国曾牵头制定该协定,目的是要对抗中国在该地区的影响力。在前总统特朗普的领导下,美国2017年退出了CPTPP,特朗普当时称,此协定会伤害美国工人。许多议员也反对这项协定,而拜登政府表示,美国无意重新加入该协定。亚洲贸易专家、新加坡管理大学法学副教授Henry Gao表示,RCEP可能给美国敲响警钟,让美国反思自身战略并重返亚太地区。他称,RCEP将利好中国,因为该协定不仅会使中国的零部件对构成东南亚供应链的工厂更具吸引力,还将促进与日本和韩国的贸易。RCEP其他成员国包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、新西兰、菲律宾、新加坡、韩国、泰国和越南。到目前为止,15个成员国中有10个已经正式批准了该协议,其他成员国预计将在未来几个月内批准。RCEP成员占全球人口和GDP的30%,是世界上最大的区域贸易协定,超过《美墨加协定》和欧洲关税同盟。布鲁金斯学会估计,到2030年,RCEP每年可以使全球收入增加2090亿美元,使全球贸易增加5000亿美元。贸易专家说,RCEP最引人注目的特点是灵活的原产地规则。它只要求产品中40%的价值成分来自RCEP区域,就有资格获得免税待遇,而USMCA规定至少为50%-60%。彼得森国际经济研究所高级研究员Jeffrey Schott称,这为建立和加强亚洲内部供应链提供了许多机会。

   
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