张佳林代表：
您提出的“关于加快秦皇岛港转型升级建设自由贸易港的建议”收悉，现答复如下：
一、加快推动秦皇岛港转型升级意义重大。长期以来，秦皇岛港在保障国家能源运输安全、服务地方经济发展方面发挥了重要作用，但其煤炭枢纽港的功能定位与秦皇岛打造国际旅游城市的矛盾愈加突出，港口转型、港区调整、退港还城、还海于民亟待实施。推进秦皇岛港转型升级具有重大意义，一是符合环渤海区域环境保护和北戴河近岸海域环境整治及综合提升的客观要求，有利于秦皇岛市生态保护和环境质量改善，为建设国际滨海休闲度假之都、国际健康城创造条件。二是有利于拓展城市发展空间，承接北京非首都功能疏解和产业转移，加快先进制造业、大旅游、大健康、大物流、大智移云等产业发展，促进秦皇岛市经济发展和产业升级，打造科技创新之城。三是有利于推进港口供给侧结构性改革，化解我省煤码头结构性过剩能力，避免同质化过度竞争，进一步提升河北港口在环渤海地区的综合服务水平和竞争力。
二、省委省政府高度重视港口转型升级和沿海经济带高质量发展,省委九届五次、六次全会和2018年省政府工作报告均将发展沿海经济提到了更加突出的位置，特别是东峰书记秦皇岛调研时提出了“根据城市功能定位，确定港口发展方向，抓紧拿出整个港口的转型升级计划，打造世界旅游港、国际旅游港，探索建设自由贸易港”的要求。
三、按照省领导的指示精神，省市有关方面正在全力推进秦皇岛港转型升级和沿海经济带高质量发展,将重点做好两方面工作.一是优化调整秦皇岛港功能定位，由能源运输为主向客货兼运、综合贸易转变，努力将秦皇岛港打造成为国际知名旅游港和特色贸易港；二是加快港口转型升级，坚持以城定港，立足一流国际旅游城市的城市定位，优化调整港口运输结构，西港区实现还海于民，大力发展邮轮游艇、旅游客运和港口旅游，力争建成国际知名邮轮港；东港区利用煤炭腾退岸线资源，在现有进境粮食、水果指定口岸基础上，重点拓展指定口岸资质，发展保税加工、现代物流、口岸贸易等业态，建成与城市融合发展的生态绿色港口。
目前，省发展改革委正在牵头会同秦唐沧三市政府和省交通、国资、住建等部门，加快研究制定《优化港口功能布局促进沿海经济带高质量发展实施意见》等“1+4”相关文件，争取及早上报省政府审定印发。请秦皇岛市和河北港口集团认真学习领会省领导的系列指示，按照省委省政府有关文件要求，进一步深化方案，确保港口转型升级和沿海经济发展积极有序推进。
您对以上办理情况有何意见，请填写《代表建议办理情况征询意见表》（附后）并及时反馈。
2018年4月11日