【商情班车】缅甸设立优先投资领域 多行业允许100%外商独资

2020年是中国与缅甸建交70周年，中国长期保持缅甸第一大贸易伙伴和最重要投资来源国地位。2019年中国和缅甸进出口额达1289.1亿元，同比大幅增长28.5%，两国在基础设施建设等各领域合作成果丰硕。

近日，由中国贸促会和中国—东盟中心共同主办、中国国际商会承办的中国—东南亚（缅甸）国际贸易数字展览会（下称展会）在北京开幕，旨在进一步促进中国与东南亚各国的友好往来与经贸交流，推动澜沧江—湄公河合作，深化中缅全面战略合作伙伴关系，减轻疫情对中国对外经贸合作造成的不利影响，帮助企业保持和拓展东南亚市场、增进经贸往来。

据悉，此次展会为期10天，展出内容涉及6大领域，包括消费电子产品、汽车及零配件、建材及家居装饰用品、机械及设备、日用消费品、医疗保健及防疫用品，共有1000余家企业注册参展，来自东南亚及其他国家和地区的1万余家专业客商线上观展对接。

近年来，中国先后多次在东南亚的柬埔寨、老挝、泰国、越南等国家举办中华人民共和国贸易展览会、澜湄合作成果展、澜湄合作经济技术展览会，并与柬埔寨中国商会、老挝工商会、缅甸工商联合会等东南亚地区重要商协会建立长期合作关系，致力于搭建规模大、影响力强的综合性贸易展览会平台，促进中国企业扩大与相关国家多种形式的经贸交流与合作，取得了良好的经贸效果。

据不完全统计，中国贸易展系列展会共接待超过数10万名东南亚地区观众，参展企业结识有效客户超过数千家，主要成交产品包括制造业商品、信息通信技术产品、机电产品、农产品、纺织品、电子产品、有色金属、机械等。

尽管当前疫情肆虐，但东南亚国家和地区受疫情影响相对较小。为满足该地区买家的贸易诉求，促进中国企业与该地区企业间的经贸合作，此次数字展整合针对东南亚地区、澜湄国家等的线下展会，促进双边经贸往来和人文交往，为参展企业创造良好的贸易洽谈、结识客户的机会，有力推动中国产品对该地区的出口，并提高中国企业和中国商品在当地市场的形象。

中国贸促会副会长张少刚在展会开幕式上表示，中国将坚定不移扩大对外开放，增强国内国际经济联动效应，以自身复苏带动世界共同复苏。

“此展将进一步加强与缅甸各界友好交流及务实合作，推动两国全面战略合作伙伴关系不断向前发展。”张少刚称。

展览同期还在线举办了五场“贸易周”系列专场对接会，助力相关参展企业与采购商精准对接，共洽商机。

展会期间，由江西省贸促会与中国—东盟商务理事会联合主办的缅甸商机推介会（下称推介会）以线上线下相结合的形式召开。

中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁在推介会上谈到，中国是缅甸最大的贸易合作伙伴，是缅甸重要的投资来源国。当前，双方正在以守望相助的精神合作抗疫，共同努力建设中缅命运共同体，积极增进经济合作，推动中缅经济走廊项目合作。

“中缅商业组织及企业应加强对接，在合作中应用好自由贸易区政策，共同抓住RCEP生效后带来的发展机遇。”许宁宁建议。

江西省贸促会会长刘煜在致辞中表示，江西省历来高度重视与东盟各国，尤其是与缅甸的友好往来。此次会议旨在协助江西企业了解缅甸的经贸形势和商机，促进江西与缅甸在基础设施和现代农业产业合作的基础上，加强制药和生物技术、信息通信技术、能源特别是可再生资源等方面的合作，协助企业找到合作商机，推动双方经贸领域务实合作。

推介会上，缅甸驻华大使馆商务参赞杜雪欣吴谈到，缅甸国内市场需求不断增大，拥有大量年轻劳动力、丰富的自然资源和区位优势，产品可以方便地进入相邻两大市场——中国和印度。同时，在缅企业可以享受许多发达国家和发展中国家给予缅的优惠关税待遇。另外，缅甸还参与了一系列东盟自由贸易协定。

目前，缅甸设立了优先投资领域，包括农业及其相关服务、农产品增值生产、畜牧业、渔业产品育种和生产，出口促进产业、进口替代产业，电力部门、物流业、教育服务、医疗保健行业、经济适用房建设和工业园区的建立。并且，缅甸已优化进出口程序，免除某些进出口商品的许可证，降低了贸易的技术壁垒，对进口的化肥、农业机械和工具、药品和原材料等免征商业税和关税。

杜雪欣吴欢迎中国企业在缅甸兴业发展，她介绍，自2018年8月1日起，所有本地和外国投资者可以通过缅甸公司在线（MyCO）完成新公司注册，快速且透明。在2020年前10个月中，在MyCO上注册的公司数量超过1.2万家。

此外，中国—东盟商务理事会与江西省贸促会还在推介会上签署了合作备忘录。

缅甸被称为东南亚最后的“处女地”，自2011年实行改革开放后，西方逐步解除对缅经济制裁，加上该国积极打造友好的营商环境，且天然资源丰富、劳工充裕，展现出庞大商机。有商界人士曾形容，缅甸很像过去刚刚进行改革开放的中国，深知落后于人，愿加大开放力度，故商机处处、活力无限，是投资者的黄金地。

2018年，缅甸成立促进营商环境委员会，以推动提升缅甸营商环境指数。根据世界银行2019年的报告，在全球190个国家和地区的经商便利度排名中，缅甸排在第171位，在东盟国家中排名最末。世行报告还显示，缅甸属于营商环境改善成绩突出的20个国家之一。在开办企业、办理施工许可、电力供应、注册资产、申请信贷、纳税、保护少数投资者、跨境贸易、执行合同和解决破产等10项评选指标中，缅甸在开办企业、办理施工许可、注册资产、执行合同和保护少数投资者等5项指标改进突出。

近年来，缅甸同多国签署了双边贸易协定，包括菲律宾、越南、中国、老挝、科威特、泰国、印度、日本、印尼、美国、韩国及以色列，这将有利该国产品出口到相关国家。

同时，缅甸政府修订了《缅甸投资法》（MIL），该法案为《缅甸公民投资法》2013年和《缅甸外商投资法》2012年的合并。这释放了一个积极信号：该国渴望改善其商业环境，并鼓励外商投资。根据新的MIL，大多数行业都允许设立100%的外商独资公司，这也成为该国吸引外商投资的亮点之一，并且缅甸鼓励外商投资的行业数目多达15个。

据缅甸投资与公司管理总局（DICA）数据，现任缅甸民盟政府执政四年半以来，缅甸吸引超过250亿美元的外国直接投资，各类投资项目创造约67万个工作岗位。截至2020年10月底，对缅投资最多的国家为新加坡、中国和泰国。目前，共有51个国家和地区在缅甸的12个经济领域投资。投资最多的领域分别为：电力领域，占总投资的26.14%；石油与天然气领域，占总投资的26.05%；制造领域，占总投资的14.56%。

中国驻缅甸大使陈海日前透露，在即将到来的第二个民盟政府任期内，中国将与民盟领导的缅甸政府进行更大的商业合作，包括中国倡议的“一带一路”项目的落实与实施。

刚刚签署不久的RCEP无疑也将为缅甸出口市场带来巨大机遇。缅甸投资与对外经济关系部部长当吞称：“RCEP的签署将有助于为缅甸吸引更高质量的外国投资，并为缅甸带来更多高科技发展和技术合作机遇。”