一、当前工作进展 截至2021年4月19日,中国贸促会法律部共发布信息提示115期,涉及211个国家(地区),累计更新信息6114条。 二、相关措施基本情况 数据来源:中国贸促会法律部 对货物贸易(除医疗物资外)采取措施的情况 近期,各国家(地区)对货物贸易采取的政策较为稳定。截至4月19日,共有90个国家(地区)对货物贸易采取了相关措施。本期无更新。 数据来源:中国贸促会法律部 对医疗物资贸易采取措施的情况 为确保新冠肺炎疫苗的安全性和有效性,部分国家(地区)停止使用存在风险的新冠肺炎疫苗。截至4月19日,共有101个国家(地区)对医疗物资贸易采取了相关措施。本期更新1个国家(地区)——丹麦宣布将永久停用牛津大学与阿斯利康公司共同研发的新冠肺炎疫苗,以降低民众接种后出现血栓的风险。 数据来源:中国贸促会法律部 数据来源:https://www.nytimes.com 对交通工具采取的措施情况 多数国家(地区)对国际航班采取限制性措施,严防境外输入,少数国家(地区)恢复部分国际航班,保证必要的交通往来。截至4月19日,共有178个国家(地区)对交通工具采取了相关措施。本期更新4个国家(地区)。其中,孟加拉国暂停国际航班和部分国内公共交通;俄罗斯、法国暂停飞往特定国家(地区)的航班;此外,葡萄牙解除部分国际航班禁令。 对边境口岸采取的措施情况 各国家(地区)普遍对边境口岸采取限制性措施,以控制新冠肺炎疫情的跨境传播。截至4月19日,共有130个国家(地区)对边境口岸采取了相关措施。本期更新1个国家(地区)——西班牙将延长实施与葡萄牙之间的河流边境管控措施。 对人员入境采取的措施情况 多数国家(地区)维持对人员入境采取的严格限制性措施。同时,少数国家(地区)采取有针对性的便民措施,以方便必要的跨境流动。截至4月19日,共有198个国家(地区)对人员入境采取了相关措施。本期更新10个国家(地区)。其中,菲律宾继续禁止外国公民入境;阿塞拜疆、黎巴嫩、法国、斯洛伐克、苏丹、捷克要求人员入境提供与新冠肺炎疫情相关的医学证明、进行新冠肺炎病毒检测或隔离。此外,爱沙尼亚放松对往来芬兰的跨境工作者的出入境限制;西班牙计划将对持有“疫苗护照”的欧盟国家(地区)人员免除入境限制措施;希腊解除对来自部分国家(地区)的人员入境限制措施。 宣布国家进入紧急状态等情况 近期,因新冠肺炎疫情持续反弹,部分国家(地区)宣布采取更为严格的防疫措施。此外,也有部分国家(地区)因新冠肺炎疫情趋缓,逐步放松部分措施。截至4月19日,共有180个国家(地区)采取了相关措施。本期更新12个国家(地区)。其中,葡萄牙、秘鲁、南非宣布延长国家紧急状态;阿根廷、乌克兰、巴基斯坦、柬埔寨、孟加拉国、波兰、立陶宛对本国或国内部分地区延长或收紧封锁措施,包括关闭学校、限制营业等措施。此外,意大利放松部分限制性措施,对国内不同地区的新冠肺炎疫情风险等级进行调整;刚果(金)部分省份放松宵禁措施。 三、当前全球因疫情采取相关应对措施形势概述 亚洲部分国家(地区)新冠肺炎疫情形势持续恶化,世界卫生组织提醒各国家(地区)政府注意新冠肺炎疫情反弹带来的影响。世界卫生组织统计数据显示,截至2021年4月19日,全球新冠肺炎疫情累计确诊病例达141057106例,累计死亡病例达3015043例。近期,亚洲部分国家(地区)新冠肺炎疫情反弹严重。2021年4月18日印度单日新增新冠肺炎确诊病例突破26万例,已经连续12天刷新该国单日新增新冠肺炎确诊病例最高纪录。导致本次印度新冠肺炎疫情恶化的原因,除宗教节日引发民众大规模聚集外,还有名为B.1.617的新冠肺炎病毒变种的快速传播。该新冠肺炎病毒变种同时携带E484Q和L452R突变,专家估计这不仅使该新冠肺炎病毒变种的传染性增强,还会影响新冠肺炎疫苗的效果。除印度外,亚洲东部与东南部国家(地区)的新冠肺炎疫情形势同样难言乐观。由于多种新冠肺炎病毒变种的传播,菲律宾新冠肺炎疫情感染率持续走高,公共医疗卫生资源短缺;曼谷与其他17个新冠肺炎疫情严重的地区被泰国政府列为“红色控制区”,并将实施更为严格的防疫措施;日本民众在“樱花季”出门踏青加速了新冠肺炎疫情的传播,日本政府正在考虑发布第三次“紧急状态宣言”。世界卫生组织总干事谭德塞近日在联合国经济及社会理事会举行的一次特别部长级会议上表示,过去两个月全球新增新冠肺炎确诊病例已接近新冠肺炎疫情大流行期间最高峰时的数据。新冠肺炎病毒变种加速传播、部分国家(地区)过早放松防疫措施、民众抗疫情绪倦怠、新冠肺炎疫苗接种率低且不平等等问题,都是造成目前新冠肺炎疫情恶化的原因。 数据来源:https://covid19.who.int/(WHO统计) 数据来源:https://ourworldindata.org/covid-vaccinations 欧洲地区急需提高新冠肺炎疫苗的生产和管理水平,以应对新冠肺炎疫情的反弹对经济复苏造成的影响。国际货币基金组织近日发布2021年4月份的《欧洲区域经济展望》报告。该报告显示,受到新冠肺炎疫情持续反弹的影响,欧洲地区经济复苏进程受阻。尽管工业生产已恢复到新冠肺炎疫情暴发前的水平,但服务业仍在收缩。2020年下半年,以克罗地亚、意大利、黑山、西班牙为代表的以服务业为主的国家(地区)与欧洲其他国家(地区)相比,复苏相对滞后。报告同时指出,新冠肺炎疫苗的大规模接种可缓解因新冠肺炎疫情反弹对欧洲地区经济复苏造成的阻碍。在新冠肺炎疫苗接种工作稳步推进的情况下,国际货币基金组织预计欧洲地区的国民生产总值增长将在2021年实现4.5%的反弹。因此该报告认为,当前欧洲各国家(地区)政府面临的主要挑战是尽快提高新冠肺炎疫苗的生产和管理水平,以加速推进的新冠肺炎疫苗接种工作,助力经济复苏。除此之外,报告还建议欧洲各国家(地区)政府需要继续通过发布中小企业扶持性政策、调整劳动力市场等行为,向企业和民众提供经济援助,并鼓励欧洲各国家(地区)政府在新冠肺炎疫情稳定后,重新部署财政资源,保持宽松的货币政策,加快基础设施建设,通过广泛且良好的国际合作推动本国家(地区)的经济复苏。 世界银行提前启动国际开发协会新一轮增资计划,帮助最不发达国家(地区)从新冠肺炎疫情中恢复。为应对新冠肺炎疫情对最不发达国家(地区)造成的经济冲击,世界银行提前一年启动国际开发协会的第20轮增资计划。国际开发协会通过向最不发达国家(地区)提供低息或无息贷款、赠款和政策建议等方式,推动最不发达国家(地区)实现经济增长与生活条件的改善,减少贫困与不平等的现象,实现可持续发展。新冠肺炎疫情全球暴发以来,国际开发协会已迅速采取规模空前的救助措施,本次第20轮增资计划的总体目标是保持或超过国际开发协会350亿美元的年度贷款和赠款方案。本次增资计划将参考第19轮增资的进展情况、世界银行的任务和各国家(地区)政府发布的新冠肺炎疫情应对措施的变化等因素,并在继续关注气候变化、冲突和暴力、性别、就业和经济转型四个议题外,新增人力资源作为第五个议题。此次计划还将深入推进帮助最不发达国家(地区)经济复苏工作,重点关注危机防范、债务可持续性和透明度等方面。 中国贸促会企业跨境贸易投资法律综合支援平台 热线电话:010-88075529; 010-88075547; 010-88075549 电子邮箱:flb@ccpit.org 联系人:中国贸促会法律事务部 许文超13521369903;陈怀生 13811422004