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​谱写开放发展新篇章——衡水市对外经济发展掠影

时间:2019.09.30信息来源:衡水日报

谱写开放发展新篇章——全市对外经济发展掠影

站在时间两端,数据的对比,令人赞叹:1993年,衡水市审批注册30余家外商投资企业,实际使用外资1018万美元;2018年末全市实有外商投资企业121家,实际使用外资29429万美元,是1993年的28.9倍。

开放兴,衡水兴。建市以来,尤其是近几年来,衡水市以开放促改革,以开放促发展,为经济社会发展注入强大动力,奋力推动衡水经济社会高质量发展。

●对外开放稳步推进

衡水作为以农业为主的内陆贫困地区,经济发展相对落后,吸引外资的难度非常大。在各级党委政府锐意创新、不断探索下,使用外资攻坚克难、蒸蒸日上。

1992年衡水第一个对外开放办公室成立,全市引进和使用外资逐渐步入正轨,外商投资规模不断扩大,至1996年底使用外资基本覆盖到全市各县市区。1997年下半年东南亚发生亚洲金融危机,引发全球金融动荡,外商投资热度锐减,对外经贸面临严峻挑战,全市实际使用外资一度出现下滑,政府加大了对外资企业的扶持力度,制定了多项政策对外资企业给予大力支持。伴随着2001年加入WTO,以及全球经济一体化步伐的加快,2002年全市实际使用外资恢复增长势头,对外经贸进入了新的历史发展阶段,引资区域不断拓宽,结构逐步趋于优化,逐渐成为衡水经济发展的重要内容之一。

实际使用外资跨越发展

1993年以来,衡水实际使用外资一路披荆斩棘,稳步向前。通过创办中国大营国际皮草交易会、安平(中国)丝网国际博览会、衡水湖国际商务洽谈会等一系列国际性商务活动,搭建了与国内外合作交流的沟通平台,引进了中粮、蒙牛、华润、阳煤等一批中字头、国字号大企业及积水可耐特、凯德生物等世界500强企业,为衡水经济的跨越发展奠定了坚实的基础。

外商投资增长迅速,总量不断扩大。自改革开放以来,衡水逐步开始引进外资,对外商投资项目给予了大量优惠政策,1993年审批注册30余家外商投资企业,实际使用外资1018万美元。随着党中央提出的进一步扩大对外开放、提高使用外资水平的若干意见的推进实施,投资环境得到更大改观,吸收外资在广度和深度上都有了新的进步。市统计局数据显示,2018年末全市实有外商投资企业121家,实际使用外资29429万美元,是1993年的28.9倍,其中外商直接投资26450万美元,是1993年的26.0倍。二十六年来,实际使用外资金额年均增速达到13.8%。

投资领域不断拓宽,产业结构逐步优化。改革开放初期,外资投资领域主要集中在工业,经过二十几年的发展,外资已经覆盖了农业、工业、交通邮电业、批发零售业、餐饮业和服务业等51个国民经济行业。随着投资领域的拓宽,全市外商投资产业结构逐渐从劳动密集型向技术密集型转移,投资领域逐渐从初期的以第二产业为主扩展到与新兴农业和现代服务业共同发展。

外商来源日益多元化。从外商来源地看,已从1993年来自亚洲地区的少数国家,发展到亚洲、欧洲、南美洲、北美洲4大洲的27个国家(地区),其中主要以香港、韩国、美国、中国台湾、日本、德国、新加坡、加拿大等国家(地区)的投资为主,投资主体多元化格局基本形成。从资金来源地看,亚洲连续成为全市主要的外资来源地。仅2018年,亚洲对衡投资额达到19718万美元,占全市外商直接投资的比例高达74.5%。

外商投资项目规模不断扩大。外商投资到位平均规模由90年代初期不足50万美元,增至2018年的1556万美元。单体项目合同外资额由1995年的135万美元,提高到2018年的1465万美元,是开放初期的10.9倍。目前,世界著名的500家大型跨国公司已有8家在衡投资,其投资规模大、领域宽、覆盖面广,对扩大外商对衡投资的整体规模和带动国内产业技术水平的提高都具有较强的推动作用。

对全市经济贡献与日俱增

外资的引进,不仅成为全市经济建设的资金来源之一,也成为了经济发展的新亮点,不断向国际社会展示着衡水的综合实力。

对国民经济发展的促进作用不断增强。自新中国成立以来,衡水外商直接投资累计达到27.7亿美元,为经济和社会发展注入活力。2018年全市投产开工的外商投资企业52家,外商投资企业应缴税金达到124.4亿元,实现利润总额407.0亿元。同时,外商投资企业吸收就业人数逐年增加,从1993年的1600余人增加到2018年的6239人。

企业竞争力全面提升。通过吸收外资,衡水市还引进了先进的技术和设备,加快了全市各行业技术的进步,有效地提高了劳动生产率。与此同时,外资的进入也带来先进的管理经验,提高了企业的管理水平,打造了一支外向型经济人才队伍,培植了一批新的骨干企业,成为全市新的经济增长点,为全市企业建立现代企业管理制度起到了示范带动效应,增强了企业的竞争力。

加快了高新区和一批新型经济园区的建设。衡水高新技术产业园区自1992年设立以来,2000年经省政府批准设立为省级衡水经济技术开发区,构筑了对外开放的窗口和招商引资的平台,至2018年底全市共有13家省级开发区,其中经济开发区8家,高新区5家。

对外贸易全面提升

对外贸易规模不断扩大。新中国成立以来,衡水对外贸易无论从量上还是质上都实现了前所未有的巨大飞跃,成为了经济增长的重要推动力。1994年进出口放权生产企业只有7家,到2018年出口实绩企业首次突破1800家;出口超百万美元企业从2家增加到781家;外贸出口商品的种类从10大类100多个产品增加到15大类1000多种产品;出口总额从1994年的1364万美元增加到2018年的297136万美元,增长了218倍,年均增速高达24.0%。

外贸出口成绩显著。改革开放以来,外贸出口带动了衡水市企业转型升级,提升了企业和产品国际竞争力。2012、2013年先后认定全市3个国家级外贸转型升级基地,分别是:河北省安平县国家外贸转型升级基地(五金制品)、河北省故城县国家外贸转型基地(服装)、河北省枣强县大营国家外贸转型升级基地(服装)。3个省级外贸转型示范基地,分别是:河北省精细化工(衡水)出口基地、武强县乐器外贸转型示范基地、景县机械加工制造外贸转型示范基地。同时,外贸出口主体逐步趋向多元化,基本形成以皮毛、化工、机械设备及零部件、丝网、纺织品及服装五大出口产业,产品质量和档次也得到了提高,高附加值品牌、高科技含量产品出口逐渐增多。

随着网络时代的到来,“互联网+”为外贸营销模式注入新活力。2012年以来,全市有3家企业利用海外仓开展跨境电子商务,6家企业被列入省级跨境电子商务示范企业名单,3个平台被列入省级跨境电子商务综合服务平台名单,1个电子商务园区被列入省级跨境电子商务园区名单,1家企业被列入省级跨境电子商务公共海外仓名单。

“一带一路”沿线市场日益繁荣。全市紧密结合“一带一路”战略,在巩固日韩美等传统出口市场的基础上,努力扩大东盟、非盟、中东欧等“一带一路”国家和新兴市场的出口,拓展出口渠道。目前,全市已与65个“一带一路”沿线国家有贸易往来,2018年对“一带一路”沿线出口135.3亿元,同比增长9.2%。

登高望远天地阔,八方通衢势如虹。对外开放,这条助推经济腾飞之路,正在指引衡水迈步走向美好的未来。(记者张月亭 通讯员郝娟)

   
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