在美中两国贸易争端仍在持续之际，中国11月28日发出一项新的政策性文件，强调说贸易要高质量发展，要推动向制度型开放转变。一份由中国的中共中央和国务院发出的贸易指导意见说，推进贸易高质量发展，是党中央面对国际国内形势深刻变化作出的重大决策部署。针对来自美国等西方国家的压力，这份指导意见说要拓展亚洲、非洲、拉美等市场，逐步提高“自贸伙伴、新兴市场和发展中国家在中国对外贸易中的占比”。总共34条的指导意见中也包括积极扩大进口。但强调要扩大“先进技术、设备和零部件进口”，及“国内有需求的资源性产品进口”。官方的新华社星期四在一篇评论员文章中说，中国的改革进入了所谓的“攻坚期、深水区”，中国越发展，就越开放。新时代中国的发展，需要更大的开放力度。新华社在星期四的评论员文章中还说，中国一系列重大举措接连出台，其中包括的“优化营商环境条例”和“外商投资法”。这两部法规被认为有助于缓解美国的压力。中国在星期四发出的指导意见中没有直接提到美中贸易争端中极为棘手的强迫技术转让和国企补贴问题。人们原先期望美中可能在11月达成结束贸易战的第一阶段协议，但目前预计这一协议的达成可能要推迟到明年，主要障碍据报是北京要求在协议达成之后美国对中国商品削减关税的范围更大。在美国总统特朗普星期三签署了《香港人权与民主法案》后，两国的贸易协议有可能面临新的变数。目前还不清楚中国将如何进行报复。