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据中国媒体《财新》报导,中方在中美第一阶段经贸协议中承诺会从美国进口一部分小麦、玉米和大米,引发市场对进口配额是否调整的猜测。中国中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊表示,中国三大主粮(小麦、玉米、大米)的进口配额不会调整。这可能令中国政府兑现其在第一阶段贸易协议中所作进口承诺的难度加大。协议将在下周签署。美国总统特朗普上月表示,协议可能使中国采购美国农产品的规模较贸易战前的240亿美元增加一倍,达到每年400亿~500亿美元。中国一直没有证实该数字。

韩俊的言论凸显出中国保护本国农民的愿望,尽管中国面临着大幅增加购买美国农产品的压力。Futures International高级大宗商品分析师Terry Reilly表示,“如果他们要购买至少400亿美元的美国产品,他们就必须把主要商品的所有配额都最大化,并且全部从美国进口,这就是问题所在。”但是,如果全部从美国采购,会扭曲全球粮食市场,导致中国粮食进口商的成本增加。交易员和分析师表示,这一声明似乎旨在缓解中国国内的担忧。国际资产控股的高级亚洲分析师Darin Friedrichs周一晚些时候在一份报告中表示,“尽管中国肯定会考虑进口某些类型的优质小麦,但将关税配额最大化也会给国内生产商带来压力。”

根据中国国家发改委此前公布的信息,中国2020年粮食进口配额及分配同上年无变化。小麦配额963.6万吨,其中90%为国营贸易配额;玉米配额720万吨,其中60%为国营贸易配额;大米配额532万吨,50%为国营贸易配额。配额制度一直受到美国的严厉批评。去年,美国赢得了世界贸易组织的一项裁决,称中国违反了在公平基础上管理配额的义务。

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