温州鹿城出口贸易迎来“爆发式”增长
本报记者 徐祖贤
在全球贸易保护主义抬头，由美国单方面挑起的中美贸易摩擦升级的严峻形势下，浙江省温州市鹿城区对外贸易势头一路走强，各项贸易数据一再跃升。1-7月，该区完成出口220.3亿元人民币，同比增长71%，增幅创该区外贸出口18年来新高，高于全市45.3个百分点。
鹿城区对外贸易为什么能逆风上扬？鹿城区商务局党组书记、局长王烨表示，国家市场采购贸易试点大大激发了鹿城的外贸活力，该试点正成为外向型经济稳定出口的新引擎。
市场采购贸易日均贸易额从5月份之前的不足200万美元，攀升到7月份的2737万美元，8月份（截至29日）的2980万美元。单日、单周和单月贸易额屡创新高，分别达到4507.35万美元、1.7亿美元和6.22亿美元。而8月前12个工作日就完成3.46亿美元，持续保持了“一周一亿”的良好态势。截至8月29日，鹿城2019年度累计完成报关17980票，累计出口20.05亿美元。
据介绍，自2015年6月以来，鹿城区全力以赴申报国家市场采购贸易方式改革试点。2018年9月，商务部等七部委正式批准温州（鹿城）轻工产品交易中心开展市场采购贸易方式试点，这从体制、机制上为鹿城的外贸工作开辟了更广阔的天地。
优化外贸服务方式
作为温州市的主城区，鹿城具有雄厚的轻工产业优势、特色市场集群优势、特色贸易主体优势、便捷的交通物流优势和完善的市场监督体系优势，而试点单位温州（鹿城）轻工业产品交易中心荟聚了多个专业市场，如温州鞋博城、国际鞋城、宏锦鞋材市场等，交易区面积达25万平方米。
市场采购贸易方式根植于专业市场，服务于小微企业。为了配合这一国家层面的试点，鹿城区有关部门及试点单位大胆改革，积极创新，围绕市场采购贸易方式运行需求，建立了线上线下相融合的配套服务体系。
线上，温州（鹿城）市场采购贸易方式试点联网信息平台于去年10月7日上线，目前已全面投入使用，集贸易主体备案、收结汇、报关等功能于一体，数据上能够与海关保持一致；线下，集海关、商务、市场监管、税务等部门审批窗口于一体的轻工产品交易中心已投入使用，正在为各贸易主体提供全方位“一站式”的审批服务和专业咨询。
健全、融合和高效的线上线下配套服务为鹿城的外贸工作开创了崭新的局面。 拓宽外贸物流路径
外贸出口，便捷的物流路径十分重要。鹿城是全国14个试点中唯一具备海港优势的城区。近年来，鹿城区投入大量资源，全面打通和拓宽水路、陆路、空运三栖出口路径，市场采购贸易出口目的地从原来的几十个国家和地区发展到眼下的128个。今年先后开通了温州到越南和温州到泰国的海上直航航线。在一年的时间里开通两条近洋直航航线，这在温州港口发展史上尚属首次。眼下，温州与韩国的直航航线也在积极对接中，有望近期开通。随着外贸业绩的大幅增长，部分航线运力频频告急。为此，鹿城区积极对接有关方面，充分挖掘潜力，增加运力。鹿城还率全国之先，实施水路转关试点，全面打通和优化水路、陆路、空运三条路径。目前，陆路转关日均出口货柜量从5个提升到60个，水路转关从5个提升到30个，水运直航从40个提升到130个。
与此同时，为打通外贸交通阻塞，确保施封工作顺利开展，鹿城区锚定“缩短车辆备案时间”和“提高通关报关效率”两个主抓点，有针对性地攻关，通关效率全面提升。目前，陆路施封每票时间由运行初的50分钟压缩到30分钟，温州到宁波船只的靠泊时间从48小时缩短到8小时。
发力“一带一路”沿线国家
日前，以鹿城市场采购贸易方式为主要贸易纽带的海外产业项目--旺康境外科创园(第一期)在沙特延布皇家工业区点火投产，该项目的投产标志着温州(鹿城)“一带一路”国家(中东)境外科创园区挂牌成立。
近年来，作为沿海开放城市的主城区，温州鹿城区积极参与国家“一带一路”建设，重点向“一带一路”沿线国家布局外贸和投资。旺康控股集团是一家专业在“一带一路”沿线国家建设建材实体企业，在非洲的尼日利亚、加纳、坦桑尼亚、乌干达，中东的沙特、伊拉克设有6家全资子公司，五家大型瓷砖工厂，拥有海外员工6000多人。这次投产的沙特项目占地480亩，投资1.28亿美元。
今年7月，基于市场采购贸易方式试点的良好政策环境，旺康集团将原来在山东和江西的原材料出口业务转到了温州，通过鹿城市场采购贸易方式，经由温州港出口至中东及非洲地区，预计下半年出口量可达1000个货柜，明年可达4000个货柜以上。
“市场采购贸易方式给予了企业规范顺畅的出口渠道，规避了企业的通关风险，提供了便捷合规的外汇结算方式，方便企业外汇快速结算。”鹿城区商务局局长王烨在接受采访时对鹿城区正在进行的市场采购贸易方式试点如是评价。