天竺海关政策惠企撬动进口医药产业发展增量

天竺海关关员正在对进口药品进行监管。 天竺海关供图

“我们能用到哪些减免税政策？”“疫苗的储运要求很高，通关速度能不能再快一点？”日前，一场面向生物医药企业的政策宣讲活动在北京海关所属天竺海关会议室内举行，全市16家重点生物医药企业参加了这次活动。

今年以来，针对企业在通关中遇到的问题，北京海关关税处联合天竺海关送上“一对一”政策服务包，打通医药产品进口的堵点难点，助力企业盘活资金，激发外贸发展新动能。

统计数据显示，1至9月，天竺海关验放进口医药产品210.8亿美元，同比增长34.9%，医药进口占全国五分之一。

2021年底，治疗晚期肺癌的靶向药达可替尼片通过医保目录谈判，成功纳入当年国家医保目录。受益于此，该药终端价格在今年下降了84%。这对患者来说是个重大利好消息。不过，作为该药品的全国进口总代理，科园信海（北京）医疗用品贸易有限公司负责人杨海宁却有些担心：“价格调整这么多，海关价格认定也需要时间，会不会影响通关速度？患者都盼着药来治病呢，他们可等不起……”

得知这一消息，天竺海关启动快速审价程序，对该公司提供“手把手”价格专业认定服务，帮助企业准确申报完税价格。在天竺海关的帮助下，17000余盒达可替尼片得以快速通关，患者也在第一时间享受到了药品降价带来的实惠。

针对因疫情影响生产经营出现困难的企业，北京海关还给予延期缴纳和滞纳金减免的服务政策，企业最长可以在三个月的时限内缓期缴纳税款，同时免除相应滞纳金，有效降低企业资金压力。北京海关关税处副处长王薇介绍：“我们第一时间审核企业提交的滞纳金减免申请材料，并与企业签订税款滞纳金减免执行协议，在最短的时间内帮助企业办结海关征税全部后续手续。”

受益于此，智飞空港（北京）国际贸易有限公司成功申请办理了2.17亿元人民币的税款延期缴纳，减免滞纳金599.5万元。

而在天竺综合保税区海关主卡口，40辆医药冷链运输车也于近日实现了快速通关。此后，这些载着73吨进口检测试剂医药冷链运输车将奔赴全国32个目的地。作为这批检测试剂的货主，上药康德乐（北京）有限公司负责人朱智广表示：“这段时间国际货运航班一舱难求，从国外备货订舱、装卸运输到国内申报发货的时间被严重压缩，眼看就要延迟发货了。好在天竺海关足够给力，从凌晨就为我们提供了全方位服务保障，才确保了如期交货。”

记者了解到，这批货物共有1305件，装载421个托盘，总价共5000万美元，从落地卸货、入区放行、装货分送出区，仅用了6个小时。

“我们将‘提前申报’‘两步申报’和7×24小时预约通关、预约查验等多项措施同步推进，这样一来就能大大提升通关的时效。”天竺海关副关长张际洲介绍，“针对存在关税疑难问题的进口商品，天竺海关提供估价、归类、原产地等预裁定服务，解决企业涉税要素申报‘难点痛点’。同时开通事中验估预约绿色通道，对于仓储条件要求较高的商品采取担保放行模式加快通关速度，切实提升口岸营商环境，使企业得到实实在在的便利。”

“国药集团是全国规模最大的医药健康产业集团，旗下有多个进出口子公司，以前办理海关税款担保业务时，各个子公司需要分别向银行申请关税保函。”国药空港（北京）国际贸易有限公司经理唐鹏表示，“现在运用集团财务公司担保模式，不仅办理流程更加简便，通关效率大幅提升，每年还能节省4000多万的资金占用，为我们进一步开拓市场提供了强有力的保障。”

资金是企业生存发展的重要支撑，保障资金链稳固也是助企纾困的焦点。天竺海关了解到区内企业的实际经营情况和需求后，第一时间派专人对接，将担保政策“送上门”：对比传统担保模式，集团担保无需抵押、不占用企业现金流，申请便捷，可以大幅降低企业成本，确保大型集团企业供应链的畅通运转。

天竺海关副关长张际洲介绍：“通过担保绿色通道，我们实行‘实时接办、当天处置、效果回访’工作模式，在原有政策基础上进一步简化企业申请办理流程，扩大担保适用范围，第一时间为企业协调解决税款担保领域业务问题，实现‘多保可选、一保多用，属地备案、全国通用’，为企业盘活资金，解决生存之困。”